安徽奮力推動流通創新發展激發消費潛力
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- 最后修訂：
- 2020-06-12 15:24:33
新年伊始，江淮大地氣象一新。自2019年12月23日安徽省人民政府辦公廳印發《關于加快發展流通促進商業消費若干措施》，安徽商務工作又得到了一份有關流通消費領域的 路線圖 和 任務書 。
近年來，受國內外多重因素疊加影響，當前流通消費領域仍面臨一些瓶頸和短板，特別是傳統流通企業創新轉型有待加強，商品和生活服務有效供給不足，消費環境需進一步優化，城鄉消費潛力尚需挖掘。《若干措施》的出臺，將從哪些方面破解安徽流通消費領域的難題？安徽省商務廳廳長張箭對安徽省《關于加快發展流通促進商業消費若干措施》進行了解讀。
張箭表示，為貫徹2019年7月30日中共中央政治局會議提出： 要深挖國內需求潛力，拓展擴大最終需求，有效啟動農村市場，多用改革辦法擴大消費 和《國務院辦公廳關于加快發展流通促進商業消費的意見》（國辦發〔2019〕42號）精神，安徽省政府第62次常務會議要求在擴大消費方面推出新舉措。據此，安徽省商務廳牽頭會同有關方面起草了《若干措施》。《若干措施》的出臺，旨在推動流通創新發展，優化營商環境，激發消費潛力，更好地滿足城鄉居民消費需求，充分發揮消費對經濟發展的基礎性作用，針對我省消費領域存在的商貿流通主體不強、消費平臺和載體有待提升、農村流通體系有待深化、商貿流通支持政策有待加強等問題和短板，提出具有針對性、可行性和可操作的政策措施。 張箭介紹說，為做好《若干措施》起草工作，安徽省商務廳多次赴汽車、石油、餐飲、電商、醫藥等行業重點企業和行業協會開展調研和座談，充分聽取各界意見建議。初稿完成后，廣泛征集各市以及安徽省有關單位意見。期間，安徽省副省長周喜安、安徽省政府副秘書長孫東海先后兩次召開專題會議，親自帶領研究討論，指導修改完善。黨中央、國務院高度重視發展流通擴大消費。為推動流通創新發展，優化消費環境，促進商業繁榮，激發國內消費潛力，更好滿足人民群眾消費需求，促進國民經濟持續健康發展，《國務院辦公廳關于加快發展流通促進商業消費的意見》提出了20條穩定消費預期、提振消費信心的政策措施。張箭向記者介紹了安徽《若干措施》結合實際提出的十個方面具體內容。譬如在推動推動商貿流通轉型升級方面，主動順應消費升級發展趨勢，加速形成更多新平臺、新業態、新模式，推動流通產業轉型升級、有序發展。在大力培育商貿市場主體方面，明確限上主體培育目標任務，重點鼓勵支持龍頭商貿企業做大做強。同時，與長三角地區大型商貿企業加強合作聯動。在改造提升特色商業街區方面，統籌各級政策資金，鼓勵各地培育一批特色鮮明的商業街區（含步行街）。支持各地開展步行街改造提升工作。在繁榮活躍夜間消費市場方面，指導各地謀劃夜間消費活動、項目，促進多元化夜間消費業態發展。依托現有商圈、特色街區、城市綜合體、文化場館、公園等合理布局居民夜間消費休閑場所，打造品質夜市和夜間經濟集聚區。此外，在持續推進電子商務發展，積極開展皖貨促銷活動，充分釋放汽車消費潛力，加快發展農村流通體系，優化商貿流通營商環境，強化商貿流通政策保障等其他方面，《若干措施》也有相應部署安排。張箭認為，《若干措施》的創新之處主要體現在三個方面：一是細化量化任務。《若干措施》立足安徽省商貿流通工作實際，對培育商貿市場主體、改造提升省級商業步行街、打造夜間消費載體、升級改造農貿市場和標準化菜市場提出了量化目標。二是強調惠民利民。《若干措施》以 便民、利民、惠民 為宗旨，明確提出落實 放管服 改革有關要求，為連鎖經營企業實行就近辦理、分級登記，簡化戶外活動審批流程；落實成品油零售許可權限下放事項；開展線上線下促銷活動；強化誠信示范引領，優化消費環境等政策措施。三是強化政策支持。《若干措施》從財稅、金融等方面提出多項支持政策，提出了爭取和統籌各級資金，補齊流通領域短板；降低流通企業成本費用，落實商貿流通企業減稅降費、用電用水用氣同價、要素保障等政策；引導金融機構加大對重點消費領域的支持力度等舉措，為發展現代流通、擴大消費提供政策保障。培育商貿市場主體、打造特色商業街區、繁榮夜間消費市場等是當前流通消費領域的熱點。張箭介紹說，《若干措施》提出，大力培育限上企業，每年全省新增限上商貿流通企業1000家左右。改造提升特色商業街區，到2020年底，全省培育50條代表本地特色的省級商業步行街。繁榮活躍夜間消費市場，到2020年底，每個設區的市至少打造1個以上高品質夜間消費街區和品質夜市，以及若干社區型居民夜間消費節點，全省形成2-3個具有全國影響力的夜市品牌。張箭指出，下一步，安徽省商務廳將進一步細化實化落實舉措，統籌協調有關部門落實責任，加強協作，及時協調解決實施過程中遇到的困難和問題，確保各項措施落地見效，促進消費市場平穩健康發展。
